Utilizzo delle AGEU per l’esportazione di prodotti dual use: nuovo comunicato tecnico UAMA

26 Agosto 2026

Introduzione

UAMA – Divisione Materiali a Duplice Uso ha recentemente pubblicato un comunicato tecnico in materia di utilizzo delle autorizzazioni generali dell’UE per l’esportazione di beni a duplice uso.

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Le autorizzazioni generali dell’Unione europea (AGEU)

Come ricorda il documento, l’esportazione di prodotti a duplice uso può avvenire non soltanto sulla base di una autorizzazione specifica individuale emessa da UAMA in riferimento a una specifica operazione commerciale, ma anche sulla base di altre tipologie di autorizzazioni, tra cui quelle generali dell’Unione europea (AGEU) limitatamente ai materiali, agli scopi ed ai Paesi di destinazione specificati da ciascuna delle otto tipologie di AGEU disponibili.

Gli obblighi dell’esportatore per l’utilizzo delle AGEU

L’utilizzo delle AGEU per l’esportazione di prodotti a duplice uso è, in ogni caso, soggetta a diverse condizioni e implica l’adempimento di specifici obblighi in capo all’esportatore, in particolare:

  • Precedentemente al primo utilizzo dell’AGEU, è necessario che l’esportatore notifichi la propria intenzione all’Autorità attraverso il portale eLicensing, corredando tale notifica della documentazione già prevista per le istanze specifiche individuali;
  • Presentazione di reportistica semestrale delle operazioni effettuate, attraverso il portale eLicensing;
  • Rispetto dell’obbligo di usare l’autorizzazione esclusivamente per prodotti e Paesi indicati nella relativa Sezione dell’Allegato II del Regolamento (UE) 2021/821. La documentazione dell’esportazione (fatture, documenti di trasporto) devono fare riferimento all’AGEU utilizzata. Inoltre, è necessario chiedere in sede di conclusione del contratto, ovvero di accettazione della proposta contrattuale, una dichiarazione di impegno del committente estero o dell’utilizzatore finale a non riesportare, trasferire o dirottare durante il viaggio i prodotti oggetto del contratto stesso o dell’ordinativo, e ad utilizzarli esclusivamente per scopi civili o per fini militari non offensivi e non proliferanti nei settori chimico, biologico, nucleare, radiologico, missilistico e strategico.

End User Statement: opportuno anche in caso di AGEU

Alla luce degli obblighi informativi e delle dichiarazioni richieste in relazione all’utilizzo delle AGEU, è quindi opportuno raccogliere un End User Statement anche nei casi in cui un’operazione sia autorizzata sulla base di una AGEU, al fine di disporre di informazioni complete in merito all’operazione e alla destinazione dei prodotti, nonché di acquisire le dichiarazioni richieste. Si ricorda a tal fine che a partire da settembre 2026, l’unico modello di End User Statement accettato da UAMA sarà quello adottato il 19 maggio 2026, qui disponibile in formato editabile.

Prodotti e Paesi coperti dalle AGEU

Per maggiori dettagli in merito alle tipologie di AGEU disponibili, inclusi i prodotti e i Paesi di destinazione per cui queste sono valide, si rimanda al comunicato tecnico UAMA.

Il supporto di ZPC

Gli esperti di ZPC sono a disposizione per ogni ulteriore approfondimento operativo in merito all’esportazione di prodotti a duplice uso, alla presentazione di istanze attraverso il portale eLicensing e all’utilizzo delle AGEU.