Sanzioni: il Consiglio aggiunge la violazione delle misure restrittive all’elenco dei reati dell’UE
Il Consiglio dell’Unione Europea ha adottato all’unanimità la decisione di aggiungere la violazione delle misure restrittive all’elenco dei “reati dell’UE” incluso nel trattato sul funzionamento dell’UE (articolo 83, paragrafo 1, TFUE).
La decisione ha l’obiettivo di garantire in tutti gli Stati membri un allineamento delle normative punitive dell’applicazione delle sanzioni in caso di violazione delle restrizioni. Il provvedimento si riferisce a qualsiasi programma sanzionatorio UE, ma nasce nell’ambito delle sanzioni varate dall’Unione contro la Russia in risposta della guerra contro l’Ucraina, con lo scopo di assicurare che siano efficacemente attuate dagli Stati membri.
Attualmente vige un disallineamento tra gli Stati dell’Unione sulle definizioni di cosa costituisca una violazione delle misure restrittive e sulla natura delle sanzioni da applicare in caso di violazioni (vedi tabella di seguito). Ne potrebbero conseguire diversi livelli di esecuzione e il rischio di elusione delle misure, che potrebbe consentire alle persone oggetto di sanzioni di continuare ad accedere ai loro beni e a sostenere i regimi oggetto delle misure UE.
Ad oggi in Italia sono previste sanzioni penali e ammnistrative per le violazioni delle misure restrittive sui prodotti, mentre solo sanzioni amministrative per le violazioni delle misure restrittive sui soggetti. La decisione del Consiglio andrà quindi ad estendere le sanzioni di carattere penale anche per la violazione delle misure restrittive soggettive.
A seguito dell’adozione della decisione, la Commissione europea presenterà una proposta di direttiva contenente norme minime relative alla definizione dei reati e delle sanzioni per la violazione delle misure restrittive dell’UE. Il progetto di direttiva dovrà quindi essere discusso e adottato dal Consiglio e dal Parlamento europeo.
Classificazione delle violazioni delle misure restrittive dell’UE
| TIPOLOGIA DI SANZIONI UE | PAESE UE |
| Violazione sia penale che amministrativa
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Belgio, Bulgaria, Repubblica ceca, Germania, Estonia, Irlanda, Grecia, Italia, Lituania, Austria, Polonia, Romania, Slovenia |
| Violazione solo penale
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Danimarca, Francia, Croazia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo, Ungheria, Malta, Paesi Bassi, Portogallo, Finlandia, Svezia |
| Violazione solo amministrativa | Spagna, Slovacchia |
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